La Cour européenne de justice a récemment signé la disparition du Plan européen d'aide aux plus démunis (PEAD). Dès 2012, le budget alloué pour l'aide alimentaire en Europe diminuera de 75 % pour être entièrement supprimé l'année suivante. L'enjeu est de taille pour les associations, et le coup très rude.

En France, le PEAD représente au bas mot de 35 à 40 % des denrées distribuées principalement par le Secours populaire, la Banque alimentaire, les Restos du cœur et la Croix Rouge. Pour les 20 000 Marnais qui en bénéficient, cela signifie la disparition d'environ 1,4 million de repas chaque année, soit 700 tonnes de denrées alimentaires. Une situation inenvisageable au regard de la situation, estiment les différentes structures.

Pourquoi en est-on arrivé à ce cul-de-sac ? D'abord parce que le PEAD fonctionne depuis quelques années hors de son strict cadre légal. À sa création en 1987, le plan est organisé pour que les surplus agricoles européens soient distribués aux plus démunis. Face à la réduction des stocks, la méthode a peu à peu glissé vers une aide financière de 500 millions d'euros ponctionnés sur le budget de la Politique agricole commune. Peu enclines à soutenir ce programme - dont elles-mêmes ne souhaitent pas bénéficier - l'Allemagne et la Suède ont saisi la justice européenne avec l'issue que l'on connaît.

Tout n'est pas perdu pour autant, à condition d'agir rapidement. Si les associations ne doutent pas que chaque pays devrait voter individuellement une aide d'urgence pour 2012 - «en particulier en France avec les échéances électorales» - elles cherchent en revanche à mobiliser pour trouver une solution pérenne. La Commission européenne a proposé d'améliorer l'actuel PEAD à deux reprises déjà, sans y parvenir, la minorité de blocage étant constituée par l'Allemagne, le Royaume-Uni, les Pays-Bas, le Danemark, la Suède, l'Autriche et la République Tchèque. Voilà donc ceux qu'il faudra convaincre. Il faudra, d'ici le 19 octobre, trouver les bons arguments.

Chez Doré Doré à Fontaine-les-Grès, après l’annonce du transfert de toute la production en Italie et la fermeture de l’usine de Fontaine-les-Grès, l’heure est maintenant au plan social.

Il a été présenté au comité d’entreprise.  «Il est dans ses grandes lignes identiques à celui de 2009».
Il y a deux ans, le fabricant de chaussettes avait supprimé 50 emplois après avoir scindé l’entreprise en trois et séparé la production du commercial. Ce plan social avait été accepté par les salariés et n’avait pas été contesté en justice.

«Compte tenu qu’il s’agit maintenant de la fermeture d’une usine, nous avons demandé à Gallo de faire un effort supplémentaire. La direction nous a répondu que ce n’était pas possible. La seule chose que nous avons obtenue de plus est un budget accru pour la formation, pour la création d’entreprise et le déménagement si les salariés trouvent du travail en dehors de leur zone de résidence».

Les salariés sont désemparés car tous ont cru dans cette entreprise qui fut longtemps un des fleurons du textile français. Après l’annonce du départ de toute la production en Italie, il n’y a pas eu de manifestation de la part des salariés. «Il n’y a pas eu de réaction car Doré Doré connaît depuis plusieurs années une mort lente».

Fabricant de produits en béton manufacturés sur une cinquantaine de sites en France, Bonna Sabla avait déjà annoncé son intention en mai 2010 et prévenu les salariés.

Redéploiements régionaux par type de procédés, modernisation des capacités de production : Bonna Sabla n'entend pas délocaliser à l'étranger mais regrouper. Une première phase de cette restructuration a eu lieu l'an passé, avec des fermetures et des réductions d'effectifs.

Le site de Bar-sur-Seine qui comptait vingt-deux employés fermera ses portes au premier trimestre 2012 soit plus juste.

Des salariés résignés certes, mais qui sont surtout tristes de cette fermeture et amers de la manière dont on les traite. Des employés qui ont l'impression d'être des pions, malgré une expertise locale forte. Le carnet de commandes était plein, et l'a toujours été.

Les salariés de l'entreprise ont débrayé près de deux heures lors de la visite de Luc Chatel, ministre de l'Éducation nationale, au lycée Val-Moré, pour montrer leur mécontentement devant la décision de leur entreprise de fermer plusieurs petites unités en France, dont celle de Bar-sur-Seine, afin de pouvoir mieux regrouper ses activités.

De délocalisation en relocalisation, le groupe a décidé de rayer de la carte le site chapelain au bénéfice de l'entité basée à Chemilly-sur-Yonne. Ils ne sont plus que treize et neuf d’entre eux sont appelés à opter pour le site qui leur conviendrait le mieux, en France voire au Maroc, ou ailleurs. Ne resteraient que 4 commerciaux.

«Nous ne sommes pas licenciés. C'est seulement un transfert de poste. Mais avec 158 km à faire chaque jour, pour faire l'aller-retour jusqu'à Chemilly-sur-Yonne, les 26,83 € mensuels qu'on nous propose ne sont qu'une misère !».

À mi-septembre, les salariés auront un mois de réflexion pour dire oui, ou non. En cas de refus, d'autres propositions peuvent leur être faites. Après quoi, ils disposent d'un autre mois de réflexion.

Ces délais mis bout à bout ne répondent cependant pas aux attentes des salariés. Ils posent la question qui fâche : pourquoi ne pas avoir pris en compte le licenciement de trois personnes sur le site de Strasbourg ? Ou bien les quatre commerciaux ?

Ils comptent et recomptent : cela aboutirait à dépasser le chiffre de dix personnes. «Ce qui obligerait le groupe à mettre en place un plan social, avec l'obligation de licencier».

Une autre grande entreprise de textile va disparaître du paysage aubois. Et quelle entreprise ! Il s'agit de Doré Doré, un des trois fleurons de la bonneterie avec Devanlay et Petit Bateau.

L'Italien Gallo, propriétaire de Doré Doré depuis 2003, a annoncé au personnel qu'il arrêtait toute la production à Fontaine-les-Grès fin novembre. Ce village est le berceau historique de l'entreprise. Depuis près de deux siècles puisque l'usine y a vu le jour en 1819. Cette annonce a été officialisée par un communiqué de Doré Industrie.

Après celle des collants, la production de chaussettes va être transférée en Italie. Déjà une chaussette sur deux y est fabriquée en sous-traitance. Doré Doré ne produit plus à Fontaine-les-Grès que 3 600 paires de chaussettes haut de gamme par jour.

Doré Industrie est en train de devenir une coquille vide. Cet arrêt va entraîner le licenciement de 48 personnes. Tous les métiers de production sont supprimés : du bonnetier à la remmailleuse. Comme il n'y aura plus de production, la nouvelle usine construite il y a 15 ans va être mise en vente. L'ancienne, située le long de la route nationale, risque de prendre le même chemin. Car dans ce vaste bâtiment ne vont plus rester que quinze personnes : la comptabilité, le service du personnel et l'informatique. Pour combien de temps ?

Autant dire que c'est la fin de Doré Doré dans l'Aube. Dire que cette entreprise, à la fin des années soixante, comptait 1 700 personnes dans le département !

«Ils sont rémunérés 360 euros pour neuf jours de vendange avec une grande amplitude horaire». Les 226 vendangeurs doivent donc se contenter d'un Smic polonais (4 fois plus bas qu'en France) quand d'autres intérimaires sont payés plus du double sans tenir compte des heures supplémentaires. La comparaison n'est pas abusive puisqu'elle s'appuie sur les salaires versés à d'autres travailleurs polonais venus dans des conditions similaires. C'est-à-dire avec transport, hébergement, restauration et traducteurs en sus.

A la louche, on peut estimer que la SAV Polska économise allègrement 100 000 euros pour une campagne de seulement neuf jours. A cela, il faut ajouter les charges sociales dont personne n'a vu la couleur en Pologne et en France et qui se montent à près de 40 000 euros.

L'affaire est d'autant plus juteuse que les enquêteurs établissent que le système perdure depuis trois saisons. Ce qui fait un gain total d'environ 500 000 euros, sachant par ailleurs que les concurrents ne travaillent pas pour des clopinettes.

SAV Polska est comme de bien entendu au cœur de la tourmente. «Cette société, qui fonctionne comme une agence d'emploi, ne dispose plus d'agrément administratif depuis novembre 2008. Elle ne respecte donc pas la réglementation polonaise». Il n'y a pas l'ombre d'un salarié qui effectue des travaux agricoles pour son compte là-bas. Ce qui constitue une obligation légale. «Les locaux sont manifestement fermés et ils sont injoignables au téléphone».

Si bien que sur place, à Bartoszyce, les contrôleurs se sont cassés le nez sur la porte. La SAV Polska et son armée de saisonniers ne sont pas davantage répertoriées sur le territoire national. Parce qu'ils ne bénéficient pas de certificat d'hébergement ni de déclaration de détachement de salariés. En conséquence, les cotisations sociales passent à la trappe.

Évidemment, les quelque dix-sept viticulteurs chez qui Hervé Lapoulle déposait ses saisonniers ne manqueront pas d'être interrogés. Inutile de dire qu'ils feront l'autruche quand bien même ils ont l'obligation de vérifier de manière formelle que le prestataire de service est dans les clous.

Presta-Vitivigne, créée en juin 2011, emploie quelque 148 saisonniers de façon régulière.