Pour mieux saisir les enjeux de la tension politique actuelle, le mieux c’est de prendre un peu de recul nous vous proposons donc une toute petite réflexion sur l’histoire de la Constitution de la V^ème République, à travers son origine, et son mode de fonctionnement. Nous faisons également
le point sur la situation de Georges Ibrahim Abdallah, enferme depuis quarante ans dans les geôles de la République.

Le 27 avril 2016, s’adressant aux élèves de l’école nationale de l’administration pénitentiaire à Agen, le ministre de la Justice déclare : «Le futur centre pénitentiaire de Troyes devra s’accompagner de la fermeture de Clairvaux que je confirme ici (…) Tous ceux qui connaissent l’état de vétusté et de dégradation de Clairvaux, construit sur le site d’une abbaye en 1804, me comprendront. Cela fait des années que la fermeture de ce centre, où le passé ne cesse d’inspirer la perception du présent, est annoncée sans qu’elle ne se concrétise. Je ne veux plus que les personnels soient contraints de travailler dans de telles conditions, pas plus que je ne souhaite que des personnes soient détenues dans des locaux aussi inadaptés.»

Face à cette annonce, la contestation s’organise. Les surveillants bloquent la centrale. Le 14 mai, une marche de soutien réunit 1 300 personnes à Bar-sur-Aube. Les élus aussi se rebellent. Le 16 décembre, ils sont près de 250 à se rassembler devant la préfecture de l’Aube pour dénoncer la décision du Garde des Sceaux.

Mais l’administration pénitentiaire ne recule pas. Elle se presse pour lancer des travaux de démolition de plusieurs bâtiments du site, dont le bâtiment B qui accueille des détenus. Objectif, faire «tourner» la maison centrale avec moins de personnel (199 actuellement) jusqu’à 2022 où l’ouverture de Lavau (qui sera à la fois maison d’arrêt, centre de détention et maison centrale, de 522 places, soit 172 places se plus que le projet initial de février 2012, annulé en octobre 2012) sera effective.

Le Ministère de la Justice semble vouloir accélérer la fermeture. Ce mercredi 28 décembre a été publié au Journal officiel un arrêté ministériel du 22 décembre allant plus loin dans le processus de fermeture. Il officialise ce qui se discutait depuis plusieurs semaines et qui désormais est gravé dans le marbre.

Que dit cet arrêté ? Il confirme la fermeture le 31 décembre 2012. Celle-ci constitue une opération de restructuration qui ouvre droit à la prime de restructuration de service et à l’allocation d’aide à la mobilité du conjoint pour les fonctionnaires et agents non titulaires de l’Etat de droit public recrutés pour une durée indéterminée. Mais cette prime devra être remboursée s’ils quittent les fonctions sur lesquelles ils ont été nommés dans les douze premiers mois suivant cette nomination. Il prévoit une réduction pour 2017 des effectifs de surveillants et brigadiers du personnel de surveillance de 64 postes, liés au regroupement de la détention sur un seul bâtiment.

Annoncés pour février 2017, les travaux de démolition des autres bâtiments, s’ils devaient se confirmer (la question de l’urbanisme et du patrimoine architecturale n’est pas totalement réglée), rendraient probablement irréversible la fermeture de Clairvaux. Même en cas d’alternance politique en 2017. Seule certitude, le dossier devrait continuer à faire parler de lui en 2017.

Le ministre de la justice, Jean-Jacques Urvoas a annoncé ce mercredi 27 avril 2016 la fermeture prochaine de la prison de Clairvaux, lors d’un discours prononcé à l’École nationale d’administration (Enap).

«Il faut savoir fermer des prisons, lorsque cela est nécessaire. Et tous ceux qui connaissent l’état de vétusté et de dégradation de Clairvaux, construit sur le site d’une abbaye en 1804, me comprendront. Cela fait des années que la fermeture de ce centre, où le passé ne cesse d’inspirer la perception du présent, est annoncée sans qu’elle ne se concrétise. Je ne veux plus que les personnels soient contraints de travailler dans de telles conditions, pas plus que je ne souhaite que des personnes soient détenues dans des locaux aussi inadaptés.»

Actuellement, 127 détenus sont emprisonnés à Clairvaux, pour 198 places. 199 surveillants et personnel pénitentiaire y travaillent.

Concernant le personnel, le ministre ajoute «la direction de l’Administration pénitentiaire prendra en compte chaque situation des personnels pour qu’il n’y ait pas de préjudice excessif.»

Pour FO pénitentiaire, «C’est dégueulasse, c’est une honte. On fait Lavau mais on ferme Clairvaux. Au niveau de l’emploi, c’est la mort.»

Quelle date pour la fermeture ? Le ministre a répondu «vite», sans plus de précision. La date la plus probable est 2022, date d’ouverture de la prison de Lavau.

Le projet de la prison de Lavau, basé sur le système du partenariat "Public Privé", avait été présenté en février 2012, avant d’être annulé quelques mois plus tard, en octobre de la même année. Le projet prévoyait 350 places (censés remplacer les 113 places la maison d’arrêt de Troyes) pour un coût de 90 millions d’euros.

Répondant fin mars à la question d’un député concernant Lavau, le Garde des Sceaux avait indiqué que «Les études seront conduites en 2016 et, à ce stade, la livraison est prévue pour 2022». On apprenait alors que Lavau serait un centre pénitentiaire (à la fois maison d’arrêt, centre de détention et maison centrale) et que la capacité serait de 522 places, soit 172 places de plus que dans le projet initial…

Lavau fait partie des 15 000 nouvelles places de prison annoncées par le gouvernement. Le Garde des Sceaux devrait venir prochainement venir dans l’Aube expliquer ces décision.

Le premier mur d’enceinte entourant l’abbaye de Clairvaux et la maison centrale menace de s’effondrer à tout moment. L’administration pénitentiaire a demandé à la municipalité de Ville-sous-la-Ferté, qui englobe le village de Clairvaux, de poser des panneaux indiquant aux éventuels piétons un risque d’éboulement pour éviter tout dommage.

Construit au XIV è  siècle par les moines de l’abbaye, ce mur, classé monument historique, est aujourd’hui victime de l’érosion, mais pas seulement. La construction pâtit également d’un défaut d’entretien, faute de financement du Ministère de la Justice, propriétaire.

En cas de chute d’un pan de mur, l’ouverture d’une brèche permettrait à des personnes venues de l’extérieur de s’approcher des murs de la centrale et d’arriver au pied de certains miradors…

Pour rappel, la mythique maison centrale de Clairvaux accueille actuellement près de 140 détenus. La très grande majorité a été condamnée à de longues peines.

Selon le Syndicat pénitentiaire des surveillants (SPS), des exactions auraient émaillé, ce week-end, la vie de la prison de Villenauxe-la-Grande.

Les difficultés auraient commencé dès le vendredi avec deux gendarmes qui auraient été molestés par un détenu lors d’une audition dans une salle prévue à cet effet. Le lendemain, un incendie dans une cellule, provoqué par son occupant, aurai nécessité l’intervention d’un surveillant alors que le système de désenfumage n’a pas fonctionné. Le week-end se serait terminé le dimanche avec un incident un plus sérieux au cours duquel un détenu «a infligé deux coups de poing à un agent qui venait de lui accorder la possibilité de passer une communication téléphonique et de laver son linge dans le local prévu à cet effet».

Pour ce syndicat, «Nous sommes actuellement 110 agents pour quelque 600 détenus, le compte n’y est pas. Nous réclamons non seulement un audit sur la sécurité dans l’établissement, mais également l’affectation de vingt agents supplémentaires qui manquent actuellement à l’effectif. Le ratio surveillants-détenus du centre de détention de Villenauxe atteint une proportion irrationnelle».

Le centre de détention de Villenauxe-la-Grande fait partie du premier programme de construction des établissements à "gestion déléguée". Sa construction a débuté en 1989, les premiers détenus y ont été écroué le 15 mars 1991. Depuis 2009 sa capacité est de 600 places grâce à l'ajout d'un troisième batiment de détention de 200 places sur 4 niveaux. Le centre de détention accueille les condamnés d'un an et plus considérés comme présentant les perspectives de réinsertion les meilleures.

Hier, les surveillants pénitentiaires du centre de détention de Villenauxe-la-Grande ont organisé une troisième journée de blocage des parloirs.

Des agents moins nombreux mais tout aussi impliqués avec toujours la volonté d'alerter l'opinion publique (sic) sur leurs conditions de travail.

Après avoir investi l'entrée de la prison et brûlé pneus et palettes de bois, les surveillants ont levé le mouvement.