«Maillon faible» entre TGV et TER, les TET (trains d’équilibre du territoire), appelés Intercités par la SNCF, ont été négligées depuis de nombreuses années. La qualité de service, la régularité, le temps de parcours se sont progressivement dégradés, du fait notamment du manque d’investissement dans l’infrastructure et dans le matériel roulant. Depuis le 13 décembre 2010, l’État est l’autorité organisatrice de ces trains nommés «trains d’équilibre du territoire», mais n’a pas su jouer son rôle d’autorité organisatrice, et l’opérateur historique est de fait resté le maître du jeu.

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«TET d’Avenir», c’est en fait un moyen de restructurer la SNCF, en la dépeçant par morceaux. Les trains de nuit supprimés vont être ouverts à la concurrence. De même, transférer certaines lignes aux Régions, c’est aussi ouvrir à la concurrence, car les Régions vont pouvoir choisir les exploitants des TER. Tout cela va entraîner une diminution de salariés à la SNCF… Dans tout ce qui est présenté dans ce projet, on ne parle jamais de remise en état des infrastructures (vétustes). Cela promet pour l’avenir…

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L’électrification de la ligne 4 figure bien dans le CPER 2015-2020. Comme annoncé voilà quelques jours via le ministère des Transports, le contrat de plan prévoit bien le lancement d’une première phase allant de Gretz jusqu’à Nogent-sur-Seine.

La somme engagée sur le dossier d’électrification dans ce contrat devrait atteindre 84,5 millions d’euros (sur les 270 estimés au final) : 27 millions pour l’État, autant pour la Région, 9 millions pour SNCF-Réseau et 21 millions pour les autres financeurs. Sauf que, compte tenu de l’état des finances publiques, la Région devra préfinancer 6 millions d’euros pour le compte de l’État, lesquels seront remboursés lors de la clause de revoyure programmée en 2017.

Selon la Cour des comptes, le déficit des Trains d’équilibre du territoire (TET) s’est élevé en 2014 à 309 millions d’euros contre 210 millions en 2011. «Un déficit d’exploitation des TET qui va représenter un poids de moins en moins supportable pour la SNCF», souligne-t-elle.

Dans son rapport, la Cour des comptes recommande d’avoir recours à des bus sur les lignes les moins fréquentées. Elle évoque par ailleurs la question du matériel vieillissant qui, selon elle, ne pourra être réglée que lorsque le champ d’action des TET sera précisément défini.

Un exemple : la ligne 4. «Mais ce qui se prépare, c’est ni plus ni moins une forme de convergence vers le retrait, pour ne pas dire le massacre des TET. Toutes les lignes sont dans l’œil du cyclone, y compris la ligne 4. Rien d’officiel évidemment, mais il serait question de passer de trente-cinq à vingt lignes TET au plan national. Et puis va se poser la question du service sur les lignes. Ainsi, il semble que la ligne 4 devrait rester sous responsabilité de l’État, mais sans garantie sur le service et le rythme des dessertes. De toute façon, avec huit rames Regiolis annoncées, on ne peut pas assurer treize allers-retours», déclare le vice-président régional, délégué aux infrastructures, aux transports et à la mobilité durable, qui évoque même, parmi les rumeurs, «un scénario à seulement sept allers-retours sur cette ligne 4».

Faudra-t-il une nouvelle fois que les collectivités, et singulièrement la Région, mettent la main à la poche pour financer ce que l’État ou la SNCF ne veulent plus financer ? «L’idée de transférer les TET vers les TER n’est pas nouvelle». Une première tentative avait échoué face à une levée de boucliers des élus locaux.